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連著誣告4名村支書,警惕惡勢力“挾舉報權作亂”

中國煤炭新聞網 2019/8/1 11:47:17    一事一議
連著誣告4名村支書,警惕惡勢力“挾舉報權作亂”

據寧夏日報報道,近日,寧夏中衛市紀委監委一份通報披露,海原縣曹洼鄉白崖村以馬正山為首的惡勢力團伙,多次有組織地捏造事實,誣告陷害村兩委班子成員和鄉干部,先后代理白崖村黨支部書記的4名鄉干部都因被誣告、干擾而無法正常工作。

該團伙目前已被查處,當地法院以尋釁滋事罪判處馬正山有期徒刑十五年,其他主要成員也被判刑。

以舉報之名行誣告之實,這類現象時有曝光。中衛這起案例顯示,誣告非但成了有些人排除異己的手段,還成了黑惡團伙影響乃至操控農村基層政權的“黑武器”。

從新華社此前的報道中可以看出,以馬正山為首的惡勢力團伙,還存在侵占惠農資金、干擾扶貧工作等種種劣跡。只要對選舉不滿意,他當場就能拉走一半以上的黨員;多次違規、騙取補貼,指定村民享受危房改造指標,以此從國家給農戶的補助資金里抽走“好處費”……諸如此類的惡行,讓當地村民敢怒不敢言。

毫無疑問,公民有正當舉報的權利。保障正當舉報,關系到個體的合法權利,也能吸納對各級基層組織的有效監督。但也應看到,如果有人把舉報當成一根隨意揮舞的棍子,為了實現個人目的不惜扭曲事實、捏造事端,誣告他人,問題的性質就變了。

以馬正山為例,他糾結幾人,多次捏造事實,誣告村兩委班子,不僅導致村、鄉很多工作近乎癱瘓,其不斷信訪也造成了行政資源的浪費,影響可謂惡劣。對這樣一起典型的黑惡勢力誣告陷害案件,當地采取嚴厲的打擊姿態,也是維護法治威嚴的題中之義。

誣告現象屢屢發生,與基層社會各種關系錯綜復雜、利益爭奪激烈有關,也與違法成本低有關。發幾封郵件,到信訪部門、上級機關鬧一鬧,除了給當事人帶來無盡的麻煩外,誣告者自己往往并不會損失什么。

像此次被查辦的馬正山等人,從2011年以來,他們持續多年惡意舉報,如今才被處理。也就是說,在長達七八年的“誣告生涯”里,馬正山一伙受到的約束很“軟”,這或許也助長了其“越誣越勇”的氣焰。

就此來看,馬正山等人的行為,不僅用誣告的手段嚴重背離了信訪舉報初衷,還破壞了當地的政治生態,挫傷了干部干事創業的積極性、主動性,而既有的誣告成本與之未免有些不匹配。鑒于此,必須從制度層面有所作為。

前不久,上海制定舉報查核工作規程,明確要建立誣告陷害查處和澄清正名機制。對經查實系誣告陷害行為的,及時予以嚴肅處理。此外,吉林、黑龍江、浙江、內蒙古、新疆等地紀委監委均已出臺制度,對誣告陷害行為的認定、調查程序、責任追究等方面作出嚴格細致的規定。

從操作層面看,據媒體報道,湖南省去年查處典型誣告類信訪舉報58起,追究28名惡意舉報人的責任。新疆維吾爾自治區紀委監委今年1月公開通報5起惡意舉報典型案例,同時公布了對誣告者的處理決定。

不論是涉黑惡團伙,還是其他別有用心者,只要誣告陷害,就該付出與其惡劣程度匹配的代價。這樣才能為干事創業者營造良好氛圍,也是保護正當舉報并使之更精準的積極舉措。

□龍之朱(媒體人)



來源:新京報      編 輯:也禾
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