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郝洪威:新時代國有企業黨建淺談

中國煤炭新聞網 2019/7/20 13:40:23    論文專區
     國有企業是中國特色社會主義的重要政治基礎和物質基礎,是我們黨執政興國的依靠力量和重要支柱,是推進國家現代化、保障人民共同利益的重要力量,是黨和國家事業發展的重要物質基礎和政治基礎。黨建工作是國有企業經營管理的利器,抓黨建就是抓干部、抓隊伍,實質就是抓企業。以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領, 以政治建設、思想建設、組織建設、作風建設和制度建設為抓手,充分發揮黨組織領導核心和政治核心作用,以黨建工作統攬全局,引領新時代國有企業黨建工作新發展, 促進國有企業做強做優做大。
           一、堅持政治統領,把黨的政治建設擺在首位  
    (一)深入學習貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為當前和今后一個時期首要政治任務,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝廣大黨員頭腦,指導企業改革發展實踐。認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,把黨的政治建設擺在首位,確保黨和國家方針政策、重大部署在國有企業內不折不扣貫徹執行。
    (二)堅持和加強黨對企業的全面領導。按照黨的十九大精神,持續強化國有企業各級黨組織的領導作用,做到把方向、管大局、保落實。要嚴格落實黨委在國有企業法人治理結構中的法定地位,使黨委成為公司法人治理結構的有機組成部分。堅持把黨委研究討論作為董事會、經理層決策重大問題的前置程序,明確黨委參與決策主要內容,規范黨委參與決策的程序和方式。堅持和完善雙向進入、交叉任職領導體制,確保黨組織作用在決策、執行、監督各個層面都能得到有效發揮,確保國有企業改革發展的正確方向。
    (三)堅持“四同步四對接”加強黨的建設。主動適應經濟發展新常態、深化國有企業改革新形勢、建立現代企業制度新要求和黨員職工隊伍新變化,以改革創新精神推動國有企業黨的建設,堅持和落實黨的建設與企業改革同步謀劃、黨的組織及工作機構同步設置、黨組織負責人及黨務工作人員同步配備、黨建工作同步開展,實現體制對接、機制對接、制度對接和工作對接。進一步完善公司黨建制度體系建設。
           二、堅定理想信念,嚴明政治紀律和政治規矩
   (一)“不忘初心、牢記使命”,開展好主題教育。黨的十九大報告明確指出共產黨人的初心和使命就是“為人民謀幸 福,為民族謀復興”。對于國有企業而言, 實現發展、做強做優做大無疑是企業的核心要務, 但是作為黨和國家執政興國的支柱和依靠力量, 更不能忘記中國共產黨人的初心和使命[1]。國有企業在持續推進“兩學一做”常態化制度化的基礎上,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,按照各級黨委安排部署,高標準組織開展主題教育。進一步引導黨員干部牢記黨的宗旨、堅定理想信念。 
   (二)嚴明政治紀律和政治規矩。嚴明政治紀律和政治規矩,加大對違反政治紀律和政治規矩行為的查處力度。加強對各級黨委和國有企業黨委重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,堅決糾正和查處“上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止”行為,確保政令暢通。督促各級黨組織和全體黨員牢固樹立“四個意識”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
           三、強化組織機構建設,充分發揮國有企業黨組織的戰斗堡壘作用
   (一)牢固樹立并牢牢堅持正確選人用人導向,強化基層組織建設。黨的十九大報告指出 :“黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎。”這就意味著, 基層組織是我們 黨的執政之基,也是黨和國家事業發展的前沿陣地。國有企業的黨組織作為黨的基層組織,是黨和國家事業實現發展和落實重大戰略部署的最堅實的支撐力量之一[1]。認真落實“對黨忠誠、勇于創新、治企有方、興企有為、清正廉潔”的國企領導人員選任“20字”標準,發揮黨組織在企業選人用人工作中的領導和把關作用,強化黨組織、分管領導和組織部門在領導人員選拔任用、教育培養、管理監督中的責任,嚴格把好政治關、品行關、廉潔關,嚴防“帶病提拔”、“帶病上崗”。按照精干、高效、協調和有利于加強黨的建設的原則,合理設置黨的工作機構,堅決防止以改革為名撤并黨的工作機構、裁減黨務工作人員、壓縮黨務經費開支,確保滿足新形勢下黨的建設的需求。堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,以調動全黨積極性、主動性、創造性為著力點,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設質量。
    (二)堅持以黨建帶動群建和團建,發揮支部戰斗堡壘作用。加強國有企業黨組織對群團工作的領導,把群團建設和統戰工作納入黨建工作總體部署,把群團組織、廣大職工群眾緊密團結在黨組織周圍,瞄準國有企業各項重點任務,形成全力以赴抓落實的強大合力。充分發揮橋梁和紐帶作用,形成一個支部就是一個堡壘,充分發揮優秀共產黨員、勞動模范、先進人物的模范引領作用。
           四、強化作風建設,時刻保持黨組織的先進性、純潔性
   (一)持之以恒正風肅紀。習近平總書記曾經指出 :“抓黨的建設要從 ‘四風’抓起。” 這就意味著加強國有企業作風建設, 應該不遺余力地與 “四風”問 題作斗爭[1]。國有企業應嚴格落實中央八項規定和實施細則精神,緊盯“四風”問題新形式新動向,持續開展紀律作風巡回檢查,加大明察暗訪和通報曝光力度,推動作風建設常態長效。聚焦敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散拖以及職工反映強烈的突出問題,加大對“不想為、不能為、不敢為、不會為”問題的監督檢查力度,倡導擔當負責、履職有為,鼓勵改革創新、干事創業,推動黨員干部改進工作作風。建立容錯糾錯機制,堅持“三個區分開來”,把嚴格要求與正向激勵有機結合起來,合理劃定容錯界限,建立完善鼓勵改革創新的容錯糾錯機制,激發干部干事創業積極性。指導基層各單位建立完善紀律作風監督檢查機制,形成上下聯動、齊抓共管的紀律作風監督檢查工作格局。
    (二)強化問責,壓實管黨治黨責任。嚴格落實“兩個責任”實施意見及責任追究辦法,認真執行黨風廉政建設考核辦法,進一步明確“兩個責任”考核導向,推動“兩個責任”落實。綜合運用執紀審查、監督檢查、考核考評、述責述廉等多種方式,堅決把責任和壓力層層向基層傳導。堅持“一案雙查”和“一案雙究”,以問責壓實全面從嚴治黨責任。開展懲治微小腐敗專項行動,重點整治“蠅貪”,以職工群眾滿意度為衡量標準,檢驗責任落實。
    (三)提升站位,深化以案促改。建立健全“黨委統一領導、紀委主導推進、部門協調配合、案發單位具體落實”的領導體制和工作機制,制定以案促改常態化工作辦法,對以案促改工作內容、程序進行明確。開展有針對性的警示教育,切實發揮以案促改的治本效應。指導基層各單位建立完善紀律作風監督檢查機制,形成上下聯動、齊抓共管的紀律作風監督檢查工作格局。
    (四)著力抓好源頭防治工作。國有企業應加強黨風廉政宣傳教育,認真組織廉政宣教活動,不斷創新宣教方式、豐富宣教內容,強化對黨員干部的理想信念教育、宗旨意識教育、黨規黨紀教育和形勢任務教育,筑牢思想防線。精準實施效能監察,圍繞企業生產經營中的關鍵部位、企業管理中的薄弱環節、職工群眾關心的熱點難點問題進行立項,糾正行為偏差,發現管理缺陷,規范企業管理行為,提升企業管理效能。
          五、堅持思想引領,持續加強文化軟實力工作
   (一)強化思想政治工作。堅持把思想政治工作作為國有企業各級黨組織的經常性、基礎性工作來抓。通過舉辦專題學習研討、黨課、主題黨日等形式,切實把學習貫徹黨的十九大精神與推動企業安全生產、扭虧脫困、深化改革、轉型發展結合起來,加強對黨的建設、國企改革、科技創新、安全管理、環境保護等各方面的研究、分析和判斷。貼近企業生產經營實際和職工群眾思想實際,推進黨的理論創新成果特別是習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進生產一線。
   (二)進一步強化企業文化建設。堅持以黨建引領企業文化建設,豐富完善企業文化內涵,創新企業文化建設載體,持續加強企業文化理念的學習宣貫,引導廣大干部職工認真踐行企業信念和企業精神,推動干部職工增進文化認同、提升文化自信,厚植企業文化優勢。將企業黨建文化優勢轉化為企業的競爭優勢和發展優勢。


作者:安陽化學工業集團有限責任公司 郝洪威      編 輯:肖平
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